Понятия «принудительная вакцинация» в российской юридической практике вообще не существует, но, тем не менее, её уже ввели в десятке субъектов РФ. Разобрались, что это такое, можно ли всё-таки не прививаться и как к этим нововведениям относится бизнес.

О чём речь?

В ряде субъектов РФ власти ввели принудительную вакцинацию: определённый процент сотрудников организаций сферы услуг должен быть вакцинирован, в противном случае предприятиям просто запретят работать. В большинстве случаев речь идёт о 60% штата за исключением обладателей медотвода.

Где это действует?

Пока обязательную вакцинацию «для некоторых категорий граждан» ввели в Москве, Московской области, в Кузбассе, на Кубани и Сахалине, а также в Тульской, Тверской, Нижегородской, Мурманской и Ленинградской областях (в последней, правда, это предпочитают называть «стимулирующими мерами»). Однозначно отказались принудительно вакцинировать граждан в Якутии.

Как работает принудительная вакцинация?

В большинстве случаев схема простая: работодатель (юрлицо или ИП) организует вакцинацию для сотрудников в установленные сроки — в каждом регионе они свои. Отчитываться никому не надо, но Роспотребнадзор будет бдить, контролировать и проверять — преимущественно по СНИЛС работников. 

В Ленобласти, например, всё это работает несколько иначе: там организация, в которой более 80% сотрудников привиты, либо имеют антитела или медотводы, может выйти из-под действия ковидных ограничений, в то время как все остальные будут обязаны их соблюдать. Ужесточение произойдёт с 1 сентября — тогда компании сферы услуг, в которых привиты меньше 80% персонала, будут обязаны прекратить свою деятельность.

Чтобы «влезть» в необходимый процент, сотрудников, которые отказываются вакцинироваться без уважительной причины, в регионах разрешают отстранять от работы (и даже без сохранения заработной платы).

Прививка вообще может быть обязательной?

Если коротко — да, но не для всех. 

Профилактические прививки — те, что указаны в национальном календаре прививок — являются обязательными для некоторых категорий граждан. И, согласно п.2 ст.5 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», отсутствие профилактических прививок влечёт за собой «отказ в приёме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями». Есть утверждённый в 1999 году перечень таких работ — но это только сотрудники сферы образования, медработники и те, кто в силу своей деятельности контактируют с животными.

Но в п.3 ст.10 всё того же ФЗ сказано, что если речь идёт о профилактических прививках по эпидемиологическим показаниям (прививка от COVID-19 — как раз такая), то органы исполнительной власти могут определять категории граждан, подлежащие обязательной вакцинации. Решения о проведении таких прививок должны принимать главные санитарные врачи — либо страны, либо субъектов РФ, что, в общем-то, и происходит сейчас.

За отказ вакцинироваться действительно могут отстранить?

Кажется, теперь уже точно да. 

Ещё весной Роспотребнадзор сомневался — тогда ведомство опубликовало Письмо «О допуске на работу сотрудников без прививки от коронавируса», в котором указывалось, что однозначных юридических оснований для отстранения от работы в отказе от прививки нет. Глава Минтруда тоже совсем недавно говорил, что уволить человека за это нельзя, — а позднее сообщил, что за отказ от вакцинации сотрудников можно отстранить на период эпидемии без сохранения заработной платы, но только в тех регионах, где введена обязательная вакцинация.

Тем не менее, юридические основания тут всё ещё скользкие: заявление министра труда таковым не является, необходим официальный документ, которого пока нет. Так что отстранение можно будет попробовать оспорить в суде.

И что мне делать, если я не хочу вакцинироваться?

В общем-то, ничего. Насильно ставить вакцину вам никто не имеет права. Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», граждане имеют право на отказ от профилактических прививок. Более того, чтобы поставить прививку от коронавируса, вы должны подписать информированное согласие, в котором чётко указано, что оно добровольное. 

Однако мы рекомендуем всё-таки ознакомиться с данными о вакцинах, условиях и правилах вакцинации, и ещё раз хорошенько подумать.

А что обо всём этом думают сами владельцы бизнеса?

Похоже, что им это не нравится. Против обязательной вакцинации выступили сразу несколько ассоциаций, в частности, в области фитнес-индустрии, индустрии красоты, а также такси. Они недовольны размером штрафов и озабочены грядущими проблемами с персоналом.